梁振英政綱強調「穩中求變」,他指經濟持續發展是為香港繁榮根基,亦是市民生活的依靠,認為政府政策不需要有大轉變,只需「適度有為」,穩中求變,就可改善民生、排除社會躁動不安,並可克服長、中、短期困難。
在房屋及土地方面,梁振英最先極力推動「港人港地」,他認為現時部份地區住宅樓價急升,跟境外買家同一時間集中來港投資所致,希望透過「港人港地」,選擇部份符合中產需要的住屋土地,在賣地地契條款規定只可出售予香港居民,從而限制內地人來港買樓。不過,「港人港地」政策不受商界歡迎,他於選舉前兩個多星期修改政綱,增設了限制,加入「在市場過熱時」才實行的前提。梁振英堅稱是要令政綱保持彈性,說「市場經常有變化」。
另外,梁早前公佈經修訂的「終極」政綱,將原先首次公佈每年建三萬五千個公屋目標,改成減至一萬五千個,又在最後政綱加入「當私人樓宇供應充足時,政府可考慮推行低息或免息貸款計劃,協助合資格中產家庭買居所」一段,被質疑以公帑貸款托市,取悅地產商。梁解釋措施非「托市」,只想透過措施「益市民、益中產」。他又提議利用市區及擴展市區小型空置用地,興建小型公屋單位,縮短三十五歲以上「非長者一人申請者」平均輪候時間至三年內。
中文大學經濟系副教授莊太量表示,「港人港地」不可行,因會影響自由市場運作,以及滙集外來資本和人才。另外,城大公共及社會行政學系副教授劉國裕分析,港府也曾推出類似計劃,對市民來說,貸款計劃會較居屋具彈性,因可得到買樓首期貸款,在私人市場置業。劉亦認同梁的說法,指市場要有充裕供應時才可推出,否則會對樓價火上加油。劉指現時樓價仍高企,現在及未來一段時間,也非合適時機推出。
在社福問題上,梁提出共二十二項具體建議。他指,要重設「扶貧委員會」,將老人生果金加倍至二千元,長者醫療券則增至每年一千元。他又提出在生果金基礎上,增設一項特惠生果金,為有需要長者,經簡單入息及資產申報後,每月提供約雙倍津貼,並以一百抽一比例抽查,估計約三十萬名長者受惠。他提出維持高齡津貼計劃不變;考慮合併長者綜援金和生果金計劃,探討入息及資產申報以個人為計算單位的可行性。
政制改革藍圖模糊
對於政制發展,梁簡單提出為二○一七年普選特首、二○二○年普選立法會進行討論,沒提及無篩選提名、取消功能組別和分組點票等。另外,梁提出提升與公務員的溝通合作,增設副司長,負責統籌局與局之間工作,做到「上情下達,下情上達」,又指當問責官員或公務員在執行政策遇到非議,特首應挺身而出撐公務員。他曾承認其政制政綱比較少,表示希望留出最大空間,多聽社會意見。
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